作为中国最早设立的综合性国有资本投资公司、首批国有资本投资公司，党的十八大以来，国投认真贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，始终牢记“国之大者”，坚决扛起职责使命，奋力推动企业高质量发展，加快建设世界一流资本投资公司，为服务党和国家事业发展大局贡献国投力量。

坚决贯彻新发展理念

作为国有资本投资公司，公司从根本宗旨、问题导向、忧患意识上把握新发展理念，把新发展理念贯彻到集团发展的全过程、各领域，推动质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。

十年来，公司落实创新发展的理念，坚持创新是第一动力，坚决贯彻国家创新驱动发展战略，加大研发投入，推动自主创新。同时，加强与高校、科研院所合作，充分利用外部资源，开展协同攻关，搭建“科技—资本—产业”平台，推动科技成果产业化。发挥基金优势，引导资本投向战略性新兴产业，助力攻克“卡脖子”关键核心技术和关键零部件。

公司积极落实协调发展理念，锻长板、补短板、强弱项，强化产融结合、融融结合，更好地发挥多元化经营综合优势，形成发展整体合力。加强资源整合，优化业务结构，推动转型升级，提高资源配置效率，培育发展新动能。在国家重大区域战略实施中，充分发挥国有资本投资公司的优势，加强央地合作，投资建设一批重大项目。

在落实绿色发展理念方面，公司积极践行“两山论”，加大对生态环保产业的投资力度，加快推进低碳清洁能源开发布局，助力实现碳达峰碳中和的目标；加大技改投入，保证存量项目排放达标，坚决守住不发生重大环保事件的底线。

积极落实开放发展，准确把握国际政治、经济、科技、安全等形势，用好国际国内两个市场、两种资源，深耕“一带一路”沿线国家，加大境外电力、矿业、环保等业务布局力度，不断提高跨国经营指数，培育国际竞争新优势。

有力推动共享发展，在推进企业发展的同时，切实履行社会责任，助力巩固和拓展脱贫攻坚成果，衔接好脱贫攻坚与乡村振兴，为实现共同富裕作贡献；坚持以人为本，为每一位有梦想的人提供价值创造的舞台，更好发挥员工潜能、帮助实现自我价值，增强广大干部员工的获得感、幸福感和成就感。

主动融入新发展格局

作为国有资本投资公司，公司以深化供给侧结构性改革为主线，以科技创新为动力，找准定位、发挥比较优势，在积极融入新发展格局中谋划自身的发展，不断增强生存力、竞争力、发展力和持续力。

深化供给侧结构性改革

深化供给侧结构性改革是构建新发展格局的主线。坚持有进有退，有所为有所不为，着力推进国有经济布局优化和结构调整，提高资源配置效率，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域集中。

积极响应国家化解过剩产能号召。将不具竞争优势的航运业务无偿划转至中远海运集团，涉及资产规模44亿元、运力110万载重吨。将540亿元资产、年产能规模近3500万吨的煤炭业务无偿划转至中煤集团，成为第一家剥离煤炭产业的中央企业。加快退出高耗能、高污染煤电项目，大力发展水电和新能源发电业务，近年来退出容量小、能耗高的煤电机组900万千瓦，清洁能源占总装机规模比重提升到60%以上。

有效处置低效、无效资产。在央企中较早成立了国有资产处置平台，通过市场化机制推动结构调整，累计退出项目2000多个，回收资金320亿元，全部投向国家重点发展的行业和区域。2022年初，在国资委的指导下，牵头组建了中央企业“两非两资”资产管理处置平台公司，开展非主业剥离和同质化业务整合，推进中央企业低效无效资产处置工作，助力相关央企完成“两非”剥离目标任务。

助力科技自立自强

实现高水平的自立自强是构建新发展格局最本质的特征。公司坚持瞄准国家重大战略需求，以市场需求为导向，加大在体制机制、综合能力、研发投入等方面推进力度，为进一步完善国家创新体系建设发挥应有的作用。

加快科技创新体制机制建设。召开集团首次科技创新工作会，建立鼓励科技创新的长效机制，首次设立科技专项资金，支持投资企业关键核心技术攻关，初步形成了以科技发展规划为核心，由科技项目、成果奖励、科技统计、专利管理、考核奖励方案等5项制度为配套的科技制度体系。积极探索科技型企业中长期激励机制，通过采用限制性股票和股票期权相结合，采用公开引战、股东增资和员工股权激励同步实施等做法，进一步激发科技人才干事创业的活力动力。

提升科技创新综合能力。聚焦新材料、医药健康、先进制造、新基建等领域，投资并购了神州高铁、中国水环境、亚德环保、合肥波林、美亚柏科、西安鑫垚等一批高新技术企业。积极推进科技创新平台建设，西安鑫垚获批陶瓷基复合材料制造技术国家工程研究中心，电子工程院获批国家电子工程建筑及环境性能质量监督检验中心、国家健康养老智能系统与装备质量监督检验中心等2个国家级质检中心。截至2022年6月底，集团共有科技型企业48家、国家级科技创新平台12家。

加大科技创新投入力度。充分利用投资企业的优势科技资源，加大科技创新投入，开展纤维素乙醇、陶瓷基材料、下沉式污水处理、数据安全等重点技术攻关，争当原创技术策源地。2013-2021年，累计科技经费支出超过93亿元。发挥国家级基金的独特优势，投资了一批突破产业瓶颈、打破国际技术壁垒、攻克“卡脖子”技术和关键零部件的行业领军企业，有47家国投系基金直投企业亮相国家“十三五”科技创新成就展。

加快推动高质量发展

作为国有资本投资公司，公司坚持以高质量发展为主题，突出质量第一、效益优先，不断推动改革走深走实，统筹发展和安全，努力实现量的合理增长和质的稳步提升。

全面深化国企改革

作为首批改革试点，公司试方向、试机制、试管理、试监督、强党建，打造“小总部、大产业”的管控格局，积极探索实践国有资本投资公司的体制机制和运营模式，受到了中央改革办督察组、国务院督查组和中财办的肯定，2022年6月正式转为国有资本投资公司。认真贯彻落实国企改革三年行动方案，加强改革系统集成，推动改革落地见效。坚决贯彻“两个一以贯之”，落实中央文件精神，把党的领导落实到公司治理各环节，不断完善中国特色现代企业制度。加强董事会建设，全面实现董事会应建尽建、外部董事占多数；深化股权董事制度改革，加强履职支撑，推动股权董事发挥积极作用，当好“决策建议的提出者、大股东意图的传播者、企业发展的促进者”。在全级次子企业推行经理层成员任期制和契约化管理，更大范围开展职业经理人制度改革试点。积极探索完善国有资本投资公司的管控体系，着力建设战略引领强、资源配置强、管理服务强、党的建设强，创新协同高效的“强总部”。探索建立国有相对控股混合所有制企业差异化管理体系，实践探索成为国企改革面上的要求。

高效统筹发展和安全

面对突如其来的新冠疫情，公司主动作为，动态评估，精准施策，分区分级、因时因势、一企一策推进复工复产，坚决打赢疫情防控阻击战，抓实抓细常态化疫情防控。加强风险管理顶层设计，引入风险并表管理理念，构建适合国有资本投资公司特点的全面风险管理体系，将风险管理自上而下贯穿集团全级次，提高集团对风险的掌控力。强化红线意识，坚持底线思维，落实安全生产责任，高度重视隐患排查，加强安全生产管理，坚决守住不发生重大风险的底线。

大幅提升经营效益

党的十八大以来，经过多年的持续健康发展，公司经营业绩得到显著提升。资产规模从2012年底的3115亿元增长到2021年底的7664亿元，增长了1.5倍；营业收入从2012年的847亿元增长到2021年的1945亿元，增长了1.3倍；利润总额从2012年的112亿元增长到2021年的461亿元，首次突破400亿元，增长了3.1倍。公司连续18年在国务院国资委年度经营业绩考核中荣获A级。